近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于重復(fù)專利侵權(quán)行為相關(guān)問題的批復(fù)。其中提到，北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、重慶、新疆等省份在地方性法規(guī)中，明確規(guī)定對于重復(fù)專利侵權(quán)行為可以給予行政處罰。

目前，現(xiàn)行《專利法》《專利法實施細則》對重復(fù)專利侵權(quán)行為未作規(guī)定。部門規(guī)章《專利行政執(zhí)法辦法》第二十條規(guī)定：管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權(quán)成立并責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。此外，北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、重慶、新疆等省份在地方性法規(guī)中，明確規(guī)定對于重復(fù)專利侵權(quán)行為可以給予行政處罰。

一、關(guān)于履行期限自覺履行或執(zhí)行相關(guān)裁決決定的時限起點應(yīng)當自當事人收到行政裁決書之日起，即立即停止侵權(quán)行為。從辦案實踐看，對于履行時間期限可根據(jù)侵權(quán)主體的侵權(quán)范圍、侵權(quán)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、侵權(quán)產(chǎn)品的回收和生產(chǎn)模具銷毀難度等因素綜合考慮后確定。

對于短暫停止后的侵權(quán)行為，如果此行為發(fā)生期間仍可申請法院強制執(zhí)行，則應(yīng)通過申請強制執(zhí)行尋求救濟。如果此行為發(fā)生在法院強制執(zhí)行程序終結(jié)后，或當事人申請法院強制執(zhí)行期限屆滿日后，則屬于重復(fù)侵權(quán)行為。

三、對于“有改進仍侵權(quán)”的行為的處理由于此類行為定性仍為侵權(quán)，因此可以認定為重復(fù)專利侵權(quán)行為。但鑒于當事人試圖回避涉案專利保護范圍，主觀故意不明顯，可以從輕或者減輕行政處罰。

四、關(guān)于重復(fù)專利侵權(quán)行為辦案裁決程序重復(fù)專利侵權(quán)行為的成立必須基于當事人存在再次專利侵權(quán)行為的事實。對依據(jù)《專利法》第六十五條的規(guī)定經(jīng)過行政裁決程序或者司法程序后，可以基于行政裁決或者生效判決對再次專利侵權(quán)行為作出認定。在管理專利工作的部門對當事人是否侵犯專利權(quán)作出行政裁決后，負責專利執(zhí)法的部門根據(jù)地方性法規(guī)對“重復(fù)專利侵權(quán)行為”作出行政處罰的，應(yīng)嚴格按照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定作出事實認定清楚、程序合法和適用法律正確的處罰決定，同時，所作出的認定當事人存在再次專利侵權(quán)行為的行政裁決文書或者司法裁判文書可以作為行政處罰事實認定的依據(jù)。

請你局積極爭取本地立法機關(guān)的支持與指導(dǎo)，結(jié)合具體案情，指導(dǎo)相關(guān)市局嚴格依法辦案，并及時將辦理結(jié)果報送我局知識產(chǎn)權(quán)保護司。