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近幾年隨著整體經濟發展不斷發展與技術進步,加上各省市寬松的創新創業政策助推,高新技術企業數量也在突飛猛進的增加。申報數量逐年大幅度增加, 隨之而來的是主管部門對申報企業的質量要求也越來越高,各種審查機制越來越嚴格。但是準備認定或者到期重新認定的企業由于不了解最新的政策,主觀意識方面對于前期培育和提前規劃工作不夠重視,存在臨時抱佛腳的僥幸心理。臨近申報時間,才匆忙啟動申報計劃,卻發現很多必備基本條件和很多資料都還未具備、不得不臨時拼湊購買知識產權,導致未通過,白白錯失當年的資質和政策福利。
01、從政策方面來講
從 2020年和2021年第一批申報情況來看,高新技術企業申報條件逐漸趨緊,比如以前高新企業申報,只需要 1 個發明專利或 5 個實用專利,而如今申報高新企業,這些知識產權數量遠遠不夠。毫無疑問, 高企認定政策必將逐步收緊,認定門檻必將逐步抬高。隨著門檻和條件的提高,高企的含金量和品牌效益也越來越高,政府部門鼓勵高企的獎勵政策不斷加大,而且能確保及時兌現;市級部門和區縣級部門也出臺政策有了相應的配套資金。
02、從企業效益來看
1、稅收優惠
通過高企認定當年即可減按 15%稅率享受所得稅優惠。通過認定越早,享受優惠也就越早;稅收優惠,特別是對企業在早期的成長助推作用也更大。
2、資金政策獎勵
成為高新技術企業可以申請政府撥款資助。換言之,申請高新技術企業認定,等于企業可以享受至少三十萬的獎勵資金、真金白銀的獎勵。所以,建議企業提前啟動重新申報計劃報,即啟動下一年的高企認定準備。早準備、早規劃、早立項、早歸集、早通過。
03、高企認定有哪些準備工作
1、梳理知識產權情況
有規劃近幾年申報高企的企業,現在就應該全面梳理企業的知識產權狀況,如果知識產權情況不達標,則應該及時的利用現有的符合申請條件的知識產權, 查缺補漏、提前布局。
注意:專利的數量越多,得分高的可能性越大,通過的概率就越大,要求有每年有5項實用新型專利,三年累計15項以上實用新型專利。發明專利的一般周期在 2.5-3 年左右;實用新型專利從申請到授權在 7-14 個月左右;軟件著作權從登記到拿證在 2-3 個月左右的時間。發明專利的得分高于實用新型專利或軟件著作權,如能夠具備發明的,盡量具備發明專利。
根據《高新技術企業認定管理工作指引》,高新技術企業評審實行打分制, 其中核心自主知識產權是首要指標,所占分值高達 30 分。所以知識產權方面, 既要保證有數量的同時,還要體現有質量的存在,這個質量表現在知識產權類型、與產品的相關度和技術先進性等方面。
2、提前歸集財務費用建立科技財務體系
高企認定工作指引中明確了研發費用歸集的范圍:人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用以及其他費用。同時明確指出企業應對研發費用進行單獨列支并單列到具體研發項目。而如果企業在前期并沒有將研發費用單列到項目甚至沒有在賬內單獨列支研發費用,那么必然導致企業財務人員在申報高企認定時,才臨時按照「指引」要求,按項目對研發費用逐項進行歸集、認定,工作量非常大,有時甚至都是在做無用功。因此,提前歸集財務費用是十分重要的準備環節。
此外,認定條件還要求企業研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合要求。因此,企業前期對每一個研發項目在財務上設賬目管理,形成規范的科技財務管理體系、建立完善企業科技財務風險評價體系便十分重要。如果沒有相應的財務體系構架,很難證明企業正在健康、快速發展,自然也會提高企業申請科研項目資金的難度與風險。
3、事前建立合理的人力資源體系
認定條件要求研發人員占企業當年職工總數比例要在 10%以上。這就要求企業要建立人力資源體系,要對企業的人力資源進行規劃,通過專業化、系統化的人力資源服務,滿足公司和員工發展的需求。
4、預先做好科技成果轉化工作
科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。主成果一般有硬件、軟件、工藝、方法、服務等,副成果一般有標準、專利、論文、圖紙、著作、報告等??萍嫁D化成果,是高企認定的認定條件中另一項高分項, 因此,在這一項做好工作,是直接可以提升高企認定成功率的。
因此企業要在前期做好項目規劃與定位,做好立項評估,注重立項管理,建立制度保障使風險可控;同時還可以借助外力,突破技術難題,以此推動企業形成科技成果轉化,才能使其在評分中拿到高分。
5、及時建立研發機制,規范組織管理
高企認定工作指引指出企業創新能力評價體系中研究開發組織管理水平評分占比 20%,這就要求企業在日常研發過程中對研發流程的梳理、管理制度的執行、獎勵政策的體現都要明確規范。
企業在進行技術創新活動中形成的材料是很多的,有些材料是證明成果的, 如知識產權證書;許可使用合同、生產批文,新產品或新技術證明材料、產品質量檢驗報告;有些材料是可以驗證過程的,如省級以上科技計劃立項通知、委托科研協議、行業專家對研發工作的評價會議意見等。
綜合所述
高企申報是一個復雜而且繁瑣的項目,提前的培育工作尤為重要。提前做好知識產權、科技成果轉化、財務審計、企業研發費用歸集、科技創新能力等方面規劃工作已經勢在必行,只有做好前期的培育工作和申報計劃,才可確保認定一次性順利通過。
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