豫科資〔2021〕47號

各省轄市科技局、財政局，濟源示范區管委會科技、財政管理部門，省直管縣（市）科技局、財政局，“三起來”示范縣科技局、財政局，鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區、國家鄭州經濟技術開發區管委會，省直有關部門，各有關單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，助推全省經濟高質量發展，省科技廳、省財政廳決定組織申報2022年度省重點研發與推廣專項（科技攻關、軟科學研究）項目。現將有關事項通知如下。

一、申報要求

（一）申報對象。根據《河南省省級科技研發專項資金管理辦法》要求，申報單位須是河南省內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校以及其他具有研發能力的事業單位，單位治理機制健全，管理規范，信用記錄良好，具備承擔項目實施的能力。省屬轉制科研單位和企業類的省重大新型研發機構、中央駐豫科研單位可申報無經費支持的指導項目，上述單位項目申報人不需填寫申請省財政經費資助額度、預算申報書等內容。

（二）申報指標。各主管部門及主要申報單位限額推薦，申報指標每年實行動態調整?？萍脊リP項目指標對建有省級以上科研平臺的單位、年度考核優秀的科技特派員給予傾斜支持。一是對依托省內科研事業單位建設運行的省級及以上科研平臺（包括實驗室、重點實驗室、國際聯合實驗室、臨床醫學研究中心、技術創新中心等）單列科技攻關項目申報指標，不占其依托單位和主管部門指標，國家級平臺、省實驗室5項，其他省級平臺2項（具體名單見附件），同一主體在同一領域方向建有兩類及以上實驗室、中心的，指標不累加；二是對2020年度考核優秀的科技特派員實行綠色通道制度，不受所在單位名額限制。2022年度分配指標數量已在申報系統中設置，請各單位自行登錄查看。

（三）信息回避。項目申請人填寫申報材料時，須按照填報要求注意信息回避。對未按要求進行信息回避的，將按無效申報處理。不接受涉密內容項目申報，請作脫密處理。

（四）查重要求。各申報單位加強項目篩選審核，同一項目已獲得省級財政資金支持的，嚴禁重復或變相重復申請專項資金立項支持。同一項目申請人已承擔省財政支持的科研項目尚未結項或驗收的，不得申請新的項目資金；在同一類科技計劃中只能申報一個項目，且不得再以項目主要完成人（前三名）的身份參與其他項目。同一項目負責人原則上每年只能承擔一個省財政資金支持的項目，申報同一年度多類計劃項目的，將根據各類計劃項目立項時間的先后順序進行查重確定。同一申報單位須通過單個推薦部門申報，不得多頭申報。項目申報單位擬推薦項目情況需經內部公示。

（五）國際科技合作領域項目申報要求詳見申報指南。

二、項目管理改革試點事項

（一）實施科研經費“包干制”試點。實行項目經費定額包干資助，在預算定額內，項目申請人提交項目預算申請書時，無需編制項目經費預算，只需填報分年度預算數。科技攻關項目年度預算原則上按項目實施年度平均分配。實行項目負責人科研誠信承諾制，項目負責人作為第一責任人簽署科研誠信承諾書，對項目經費使用的規范性和合法性負責。

（二）加強對一線青年科研人員的支持，各部門、各單位在科技攻關項目推薦中，應向一線青年科研人員傾斜，原則上推薦35歲以下人員比例要達到一半以上。鼓勵有需求的項目研發團隊加強與國家超算鄭州中心合作，在超級計算機上開展理論模擬和計算等工作。

三、推薦渠道

（一）隸屬于省直部門（單位）的通過省直部門（單位）申報，其中省科技廳歸口管理的預算單位和轉制科研單位，以及代管單位通過科技廳申報；

（二）鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區、國家鄭州經濟技術開發區內的項目通過管委會申報；

（三）其他單位均通過所在省轄市、省直管縣（市）或“三起來”示范縣科技主管部門申報。

四、申報程序

此次申報統一實行網上申報，不再要求報送紙質文件材料。

（一）用戶注冊。個人（申報人）和法人（單位管理員）用戶須在河南政務服務網（http://www.hnzwfw.gov.cn）注冊并實名認證后，才能登錄系統，已完成注冊和認證的用戶仍使用原賬號。各主管部門（單位）管理員用戶仍使用系統統一分配的賬號登錄系統。

（二）單位信息填報。申報單位基本信息統一由法人（單位管理員）在提交本單位項目之前填寫或更新完善，法人（單位管理員）提交后，單位所有申報人均能及時共享顯示，不需單獨、重復填報。

（三）項目信息填報。項目申報人按照指南要求，使用個人賬號登錄“河南省科技計劃項目管理系統（http://xm.hnkjt.gov.cn/）”填寫項目申報書，申請省財政經費資助項目須填報預算申報書，完成后提交至申報單位。法人（單位管理員）使用法人賬號登錄系統審核項目，提交至科技主管部門（單位）。

（四）審核推薦?？萍贾鞴懿块T（單位）嚴格按照申報指南和限額推薦要求審核項目，將審核通過并申請財政經費的項目預算申報書轉送財政主管部門（單位），財政主管部門（單位）對項目預算申報書審核通過后，由科技主管部門（單位）統一將項目推薦提交至省科技廳。

各級科技主管部門（單位）與財政主管部門（單位）要及時溝通、密切配合，為科研人員項目申報提供服務保障。

五、受理時間

個人和法人在線填報、提交申請材料的時間為9月8日8:00至10月8日18:00；科技、財政主管部門（單位）審核提交時間截止到10月11日17：30。

請項目申報人如實填寫項目申報內容，確認提交前可以多次修改保存；科技、財政主管部門（單位）審核期間退回修改的項目可以再次提交；已提交至省科技廳的項目不再退回修改。此次申報時間有限，請各項目申請人、單位管理員和主管部門嚴格按照時間要求進行填報、提交并審核推薦，逾期系統將自動關閉相應權限；系統關閉后，任何單位和個人不得再修改、補充申報材料。

六、咨詢電話

（一）系統注冊、填報、提交等問題咨詢

省科學技術信息研究院：0371—65974111

（二）項目指南咨詢

高新技術領域：    0371—65908396

農業領域：      0371—65952818

社會發展領域：    0371—86230277

國際科技合作領域：  0371—86239980

軟科學研究領域：   0371—65907334

（三）申報業務咨詢

省科技廳資源配置與管理處 0371—86561692

省財政廳科技事業處    0371—65802522

附件：

1.2022年度省重點研發與推廣專項（科技攻關）項目指南

2.2022年度省重點研發與推廣專項（軟科學研究）項目指南

3.省級及以上科研平臺科技攻關項目申報指標分配名單

來源：鄭州市科學技術局

2021年9月7日