按照《鄭州市“萬人助萬企”活動實施方案》文件精神，結合我市黨史學習教育要求，我市將高新技術企業培育工作作為萬人助萬企及黨史學習教育“辦實事、開新局”的重要抓手，通過政策引導、積極主動為企業政策宣講培訓、優化高企申報推薦流程、壯大后備庫等多項精準服務，增強為企業服務意識和服務能力，進一步優化全市營商環境，全市高企培育工作取得了顯著成效。

近日，全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室公布了河南省2021年第一批認定報備高新技術企業名單，全省第一批共2676家，其中我市有1367家，與上年同期增長213.76%，全省占比為51.12%，第一批全市高企認定數再創歷史新高。

一、以政策引導為重點，優化科技創新環境

為深入實施創新驅動發展戰略，2019年度我市出臺了《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關于全面加快科技創新推動經濟高質量發展的若干意見》（鄭發〔2019〕4號）及《鄭州市高新技術企業倍增計劃實施方案（2019-2021年）》（鄭政辦〔2019〕30號）等1+N科技創新政策。2021年，對現有科技政策進行修訂完善，相繼出臺《鄭州市鼓勵加大全社會研發投入若干政策措施》（鄭政辦〔2021〕31號）、《鄭州市創新創業團隊項目資助實施細則》（鄭辦〔2021〕6號）等政策文件，重點圍繞加大全社會研發經費投入、研發平臺建設、高端人才引進培育、成果轉移轉化、科技金融等全方位加大對科技型企業扶持力度，加快科技型企業發展。

二、以企業培育為抓手，助推經濟轉型升級

1.完善壯大高企后備庫。持續挖掘創新基礎好、發展潛力大的科技型中小企業，通過孵化器、小微企業園孵化培育，加快形成科技型中小企業蓬勃發展、小微企業迅速成長高新技術企業培育發展體系，持續壯大高企后備庫，確保形成“儲備一批、培育一批、申報一批、認定一批、成長一批”的良好態勢。截至10月底，前三批共審核入庫鄭州市科技型企業1797家，全市科技型企業累計9643家，全市入庫國家科技型中小企業6286家，占全省入庫企業總數的46.98%，全市兩批高企后備入庫企業2810家。

2.狠抓政策宣講及業務輔導。轉變工作作風，變被動管理為主動服務。將全市高企培育作為為民辦實事的一項重點工作，積極踐行“學黨史，強服務”，根據高企申報過程中存在的問題，實地走訪、電話溝通、宣講培訓等多種方式，分析研判，積極主動幫助企業了解產業政策，明晰申請條件，掌握申報流程，規范財務管理，切實解決實際問題。2021年已在全市組織開展11場大型政策宣講活動，近3500家企業參加培訓，取得了良好效果。

3.優化高企申報工作流程。2021年，在高企申報推薦過程中，減少中間不必要的環節，簡化推薦程序，提高工作效率。2021年9月，高新技術企業專家評審環節下放至鄭州市，目前，我市正在積極準備承接高企專家評審各項組織工作。

三、建立上下聯動機制，增強協同創新合力

近年來，我市建立完善科技、財政、稅務部門會商制度，強化市縣聯動，部門協同，切實形成工作合力。不定期召開高企培育工作推進會、政策宣講會，增強企業申報高企積極性、主動性和成功率。充分利用全市綜合考評、月考評工作手段，提高高企績效占比，設定年度、月度目標責任，加強督查通報，不斷增強科技等部門工作積極性和主動性。

通過政策扶持引導、宣講解讀、優化流程、壯大后備庫等多項精準服務，全市高企培育工作取得了一定成績，但與建設國家創新高地要求仍不相適應，我們將進一步加強組織領導，抓住高新技術企業認定專家評審環節下放我市政策機遇，強化科技服務，優化創新環境，發展壯大創新主體，為全市經濟社會高質量發展提供有力科技支撐。

來源：鄭州市科學技術局

2021年11月1日